反腐三人谈丨驻卫健委纪检监察组：强化政治监督 严查违规违纪违法问题
发布时间：2020-08-14 08:57:00 本文出处：纪检监察
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主持人：大家好，欢迎收看中央纪委国家监委网站反腐三人谈。
今天，围绕医疗领域的反腐工作，我们邀请到了两位嘉宾做客我们的演播室，一位是中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组副组长杨威。
杨 威：主持人好，各位网友、大家好！
主持人：另一位是国家卫生健康委办公厅副主任谭相东。
谭相东：主持人好，各位网友、大家好！
主持人：二位日常工作上接触的机会多吗？
谭相东：我们日常工作当中有一些接触。
杨 威：是的。作为中央纪委国家监委的派驻机构，我们驻卫健委纪检监察组日常驻在国家卫健委办公，负责综合监督国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局、中国老龄协会、中国红十字会总会机关和中国计划生育协会机关等6家单位。
主持人：这些单位都是重要的民生部门，社会关注度高。
杨 威：是的，我们也感到责任重大。在工作中，我们一直是在坚决贯彻落实习近平总书记极速体育直播,极速体育app强化政治监督的重要指示和十九届中央纪委四次全会精神，认真落实中央纪委国家监委的部署和要求，牢固树立“民生是最大的政治”的理念，心系“国之大者”强化政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，聚焦“最初一公里”，关注“最后一公里”，充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，推动“两个维护”在综合监督单位成为自觉、见诸行动、取得实效。
谭相东：其实这一点在这次新冠疫情防控当中就表现得非常明显。在新冠肺炎疫情防控中，驻委纪检监察组可以说是全身心投入，把监督执纪问责贯穿抗疫工作全过程、各环节，凡是中央作出的决策都不折不扣监督执行，凡是群众反映的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决迅速纠正，为全国疫情防控阻击战取得重大战略成果提供了政治和纪律保障。
杨 威：当时的形势确实是非常严峻。习近平总书记亲自部署、亲自指挥。我们也是闻令而动、迅速跟进，守土尽责、靠前监督，以看主体责任落实见站位、看先锋模范作用发挥见初心、看依法开展防控见担当、看纠治形式主义官僚主义见作风的“四看四见”为抓手，充分发挥“探头”作用，推动疫情防控工作高效顺畅开展。
主持人：咱们具体有哪些做法？
杨 威：一是细化措施。紧紧围绕习近平总书记极速体育直播,极速体育app疫情防控的重要指示批示精神，及时制定监督工作方案，提出15项具体监督措施，综合运用列席会议、现场察访、信访受理、舆情监测等方式加强监督，集全组之力统筹做好监督工作。二是关注舆情。人民群众高度关注疫情防控工作进展，稍有不慎就可能形成负面舆情、影响防控大局。针对一些涉及疫情防控工作的舆论炒作，我们切实提高政治敏锐性，紧盯舆情风向标，针对负面舆情，及时向有关监督单位党组提出建议，督促其有针对性地改进工作，并妥善做好舆论引导和舆情应对。
谭相东：这里我也想给大家举一个例子。6月中旬北京新发地暴发聚集性疫情，部分省（区、市）对离京人员在常态化防控措施之外附加其他不合理要求，引发舆情。纪检监察组高度重视，作为影响常态化条件下实施精准防控策略的重要问题，指导国家卫生健康委以国务院联防联控机制综合组名义两次印发通知，要求各地规范管理措施，纠正不合理限制要求，精准做好不同疫情风险等级地区人员健康管理服务，促进人员有序流动。我委会同相关部门，充分发挥大数据技术和信息化手段，实施防控全链条闭环管理，推动健康通行码和核酸检测结果互通互认，兼顾了防控工作与恢复生产生活秩序需要，并以此为契机在推进医疗检查结果互认方面迈出可喜一步，增强了群众健康获得感。
主持人：的确，随着疫情防控常态化，我们要兼顾防控工作与复工复产恢复生活秩序，确实需要在工作中不断调整，达到一个合适的状态。我们也是在不断调整中完善整个疫情防控的体制机制。
杨 威：是的，除了以上两点，我们还聚焦问题。对疫情早期的应对情况进行复盘，查找出工作中暴露的问题和不足，研究提出改进工作的建议。
谭相东：这次特大疫情暴露出我国公共卫生体系能力不强、机制不活、动力不足、防治结合不紧密等问题，习近平总书记多次就完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系作出重要指示批示。驻委纪检监察组对这项重大改革高度关注，时常督促，我委加快研究制定方案并上报，预计年内会印发实施；鼓励各地结合中央确定的原则、一些省份改革实践以及本地实际，积极主动地把能做的先做起来，为深化改革创造条件。
主持人：习近平总书记曾说过：“这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”您刚刚说的一个词特别好“复盘”，当我们再遇到这样的公共卫生安全事件的时候，有了健全的体制机制，我们就能提早感知、提早介入、提早控制，我们还有哪些其他做法？
杨 威：除此之外，还有第四点，顺势而为。结合疫情防控工作进展，及时调整监督重点，聚焦常态化疫情防控、全面复工复产达产、打赢脱贫攻坚战、基本民生保障等方面开展监督，着力巩固拓展疫情防控成效，加快恢复经济社会秩序。第五点是严明纪律。从严从快查处重点案件，针对疫情防控过程中群众反映强烈的突出问题，坚决落实中央领导同志批示要求，在督促有关监督单位核查、整改的同时，敏锐捕捉背后的腐败问题，精准、迅速对相关问题线索进行了初步核实，对有关人员立案审查调查。
主持人：疫情防控肯定是我们今年最重要的工作之一，目前随着疫情平稳，疫情防控常态化，我们在医疗领域还有哪些重点工作？
杨 威：我们还有一项比较重要的工作就是切实做好医疗保障基金监管情况监督。党中央高度重视医保基金安全监管，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，“要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制”。2019年9月起，国家医保局结合打击欺诈骗保工作总体形势，开展了较大规模的医保基金监管飞行检查，发现了一些医疗机构存在严重的违规违纪甚至违法问题，比如，发现某省2家医院存在违规使用医保资金数千万元的问题。我们及时将有关情况向国家卫生健康委党组进行了通报，督促其落实对公立医院监管的主体责任。
主持人：数千万元确实不是一个小数字，尤其是对于医保资金来说，每一分钱都是群众的救命钱。
杨 威：是的，今年年初，我们把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神作为首要政治任务，督促推动国家医保局落实医保基金监管执法责任、国家卫生健康委落实行业主管部门监督责任，形成加强医保基金监管的合力，共同守护好人民群众“救命钱”。一是深入分析研究。多次召开专题会议，认真分析两个部门开展相关工作有关情况，形成《极速体育直播,极速体育app对公立医院医保违规问题进行纪法处理的意见建议》，明确了加强监督的思路举措。二是提出纪检监察建议。向国家医保局制发纪检监察建议书，提出统一认识和标准、严格依法履职、推动医保部门主动向纪检监察或其他机关移送问题线索等3项建议，并当面向分管局领导和相关部门领导班子通报情况、提出要求。同时，督促国家卫生健康委、国家中医药局切实担负起管行业、管行风的主体责任，认真做好自查自纠。在我们的推动下，国家医保局和国家卫生健康委面对面沟通、实打实研究，有效增进了共识，监管合力逐步显现。三是深入开展调研监督。面向国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局3家单位，北京市相关职能部门、部分在京公立医院、有关专家学者4个层面开展调研，全面掌握相关单位履行医保基金监管职责情况，对医保违规、欺诈骗保问题的具体表现形式、产生原因进行归纳梳理，查找监管方面的问题和短板，为更加科学地界定医保违规和欺诈骗保提出明确意见，进而为健全严密有力的基金监管机制提出建议。此外，在今年上半年与国家医保局党组专题会商中，我们将“医保基金监管职权运行亟待规范”作为重要议题，指出医保基金监管法规制度体系不健全等问题，共同研究加强和改进医保基金监管工作的具体措施，压实主体责任。
主持人：对于下一步工作有什么打算？
杨 威：下一步，我们将聚焦常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、医保基金使用监管、治理高值医用耗材改革等重点工作，持之以恒做好政治监督，从严查处违规违纪违法问题。
谭相东：信任不能代替监督，监督才能赢得信任。驻委纪检监察组在推动卫生健康事业发展，维护群众利益方面发挥了重要作用。我们也将会积极为百姓的健康护航。
主持人：好的，非常感谢二位的介绍。今天二位围绕疫情防控、医保基金监管等情况，通过真实的案例为我们进行了具体的介绍。再次感谢二位做客我们的演播室，也非常感谢各位网友的收看，我们下期再见。
今天，围绕医疗领域的反腐工作，我们邀请到了两位嘉宾做客我们的演播室，一位是中央纪委国家监委驻国家卫生健康委纪检监察组副组长杨威。
杨 威：主持人好，各位网友、大家好！
主持人：另一位是国家卫生健康委办公厅副主任谭相东。
谭相东：主持人好，各位网友、大家好！
主持人：二位日常工作上接触的机会多吗？
谭相东：我们日常工作当中有一些接触。
杨 威：是的。作为中央纪委国家监委的派驻机构，我们驻卫健委纪检监察组日常驻在国家卫健委办公，负责综合监督国家卫生健康委、国家医疗保障局、国家中医药管理局、中国老龄协会、中国红十字会总会机关和中国计划生育协会机关等6家单位。
主持人：这些单位都是重要的民生部门，社会关注度高。
杨 威：是的，我们也感到责任重大。在工作中，我们一直是在坚决贯彻落实习近平总书记极速体育直播,极速体育app强化政治监督的重要指示和十九届中央纪委四次全会精神，认真落实中央纪委国家监委的部署和要求，牢固树立“民生是最大的政治”的理念，心系“国之大者”强化政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里，聚焦“最初一公里”，关注“最后一公里”，充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”作用，推动“两个维护”在综合监督单位成为自觉、见诸行动、取得实效。
谭相东：其实这一点在这次新冠疫情防控当中就表现得非常明显。在新冠肺炎疫情防控中，驻委纪检监察组可以说是全身心投入，把监督执纪问责贯穿抗疫工作全过程、各环节，凡是中央作出的决策都不折不扣监督执行，凡是群众反映的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决迅速纠正，为全国疫情防控阻击战取得重大战略成果提供了政治和纪律保障。
杨 威：当时的形势确实是非常严峻。习近平总书记亲自部署、亲自指挥。我们也是闻令而动、迅速跟进，守土尽责、靠前监督，以看主体责任落实见站位、看先锋模范作用发挥见初心、看依法开展防控见担当、看纠治形式主义官僚主义见作风的“四看四见”为抓手，充分发挥“探头”作用，推动疫情防控工作高效顺畅开展。
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杨 威：一是细化措施。紧紧围绕习近平总书记极速体育直播,极速体育app疫情防控的重要指示批示精神，及时制定监督工作方案，提出15项具体监督措施，综合运用列席会议、现场察访、信访受理、舆情监测等方式加强监督，集全组之力统筹做好监督工作。二是关注舆情。人民群众高度关注疫情防控工作进展，稍有不慎就可能形成负面舆情、影响防控大局。针对一些涉及疫情防控工作的舆论炒作，我们切实提高政治敏锐性，紧盯舆情风向标，针对负面舆情，及时向有关监督单位党组提出建议，督促其有针对性地改进工作，并妥善做好舆论引导和舆情应对。
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杨 威：是的，除了以上两点，我们还聚焦问题。对疫情早期的应对情况进行复盘，查找出工作中暴露的问题和不足，研究提出改进工作的建议。
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主持人：习近平总书记曾说过：“这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。”您刚刚说的一个词特别好“复盘”，当我们再遇到这样的公共卫生安全事件的时候，有了健全的体制机制，我们就能提早感知、提早介入、提早控制，我们还有哪些其他做法？
杨 威：除此之外，还有第四点，顺势而为。结合疫情防控工作进展，及时调整监督重点，聚焦常态化疫情防控、全面复工复产达产、打赢脱贫攻坚战、基本民生保障等方面开展监督，着力巩固拓展疫情防控成效，加快恢复经济社会秩序。第五点是严明纪律。从严从快查处重点案件，针对疫情防控过程中群众反映强烈的突出问题，坚决落实中央领导同志批示要求，在督促有关监督单位核查、整改的同时，敏锐捕捉背后的腐败问题，精准、迅速对相关问题线索进行了初步核实，对有关人员立案审查调查。
主持人：疫情防控肯定是我们今年最重要的工作之一，目前随着疫情平稳，疫情防控常态化，我们在医疗领域还有哪些重点工作？
杨 威：我们还有一项比较重要的工作就是切实做好医疗保障基金监管情况监督。党中央高度重视医保基金安全监管，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，“要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制”。2019年9月起，国家医保局结合打击欺诈骗保工作总体形势，开展了较大规模的医保基金监管飞行检查，发现了一些医疗机构存在严重的违规违纪甚至违法问题，比如，发现某省2家医院存在违规使用医保资金数千万元的问题。我们及时将有关情况向国家卫生健康委党组进行了通报，督促其落实对公立医院监管的主体责任。
主持人：数千万元确实不是一个小数字，尤其是对于医保资金来说，每一分钱都是群众的救命钱。
杨 威：是的，今年年初，我们把贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神作为首要政治任务，督促推动国家医保局落实医保基金监管执法责任、国家卫生健康委落实行业主管部门监督责任，形成加强医保基金监管的合力，共同守护好人民群众“救命钱”。一是深入分析研究。多次召开专题会议，认真分析两个部门开展相关工作有关情况，形成《极速体育直播,极速体育app对公立医院医保违规问题进行纪法处理的意见建议》，明确了加强监督的思路举措。二是提出纪检监察建议。向国家医保局制发纪检监察建议书，提出统一认识和标准、严格依法履职、推动医保部门主动向纪检监察或其他机关移送问题线索等3项建议，并当面向分管局领导和相关部门领导班子通报情况、提出要求。同时，督促国家卫生健康委、国家中医药局切实担负起管行业、管行风的主体责任，认真做好自查自纠。在我们的推动下，国家医保局和国家卫生健康委面对面沟通、实打实研究，有效增进了共识，监管合力逐步显现。三是深入开展调研监督。面向国家医保局、国家卫生健康委、国家中医药局3家单位，北京市相关职能部门、部分在京公立医院、有关专家学者4个层面开展调研，全面掌握相关单位履行医保基金监管职责情况，对医保违规、欺诈骗保问题的具体表现形式、产生原因进行归纳梳理，查找监管方面的问题和短板，为更加科学地界定医保违规和欺诈骗保提出明确意见，进而为健全严密有力的基金监管机制提出建议。此外，在今年上半年与国家医保局党组专题会商中，我们将“医保基金监管职权运行亟待规范”作为重要议题，指出医保基金监管法规制度体系不健全等问题，共同研究加强和改进医保基金监管工作的具体措施，压实主体责任。
主持人：对于下一步工作有什么打算？
杨 威：下一步，我们将聚焦常态化疫情防控、决战决胜脱贫攻坚、医保基金使用监管、治理高值医用耗材改革等重点工作，持之以恒做好政治监督，从严查处违规违纪违法问题。
谭相东：信任不能代替监督，监督才能赢得信任。驻委纪检监察组在推动卫生健康事业发展，维护群众利益方面发挥了重要作用。我们也将会积极为百姓的健康护航。
主持人：好的，非常感谢二位的介绍。今天二位围绕疫情防控、医保基金监管等情况，通过真实的案例为我们进行了具体的介绍。再次感谢二位做客我们的演播室，也非常感谢各位网友的收看，我们下期再见。
（转自中央纪委国家监委网站）
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